La Chambre régionale des comptes de Bretagne a récemment publié un rapport d’observations définitives portant sur la gestion et les finances de La Baussaine, une petite commune rurale de 700 habitants située en Ille-et-Vilaine. Ce document dresse un bilan contrasté, soulignant à la fois les réussites et les fragilités structurelles de cette commune appartenant à l’aire d’influence rennaise. Voici les points clés à retenir.
Une commune jeune mais structurellement contrainte
La Baussaine a connu une reprise démographique depuis les années 1980, attirant majoritairement de jeunes familles avec enfants grâce à des prix immobiliers abordables et un cadre de vie paisible. Cependant, cette croissance s’accompagne de nouveaux besoins en services, notamment en matière scolaire et périscolaire. La commune, bien que dotée d’équipements publics en bon état, est confrontée à des défis financiers importants.
En effet, malgré une gestion prudente, les marges de manœuvre fiscales sont faibles et l’autofinancement limité, rendant difficile la réalisation d’investissements majeurs. Par exemple, le projet de réhabilitation de l’église, bien que financé de manière favorable, met sous pression une trésorerie déjà limitée.
Les recommandations de la Chambre régionale des comptes
Le rapport met en lumière plusieurs axes d’amélioration pour renforcer la gestion communale :
- Mise en place d’une comptabilité d’engagement : Une meilleure comptabilité des engagements permettrait de fiabiliser les comptes et de planifier plus efficacement les dépenses, notamment pour des projets pluriannuels comme la réhabilitation de l’église.
- Clarification des délégations internes : Certaines missions, comme celles du centre communal d’action sociale (CCAS) délégué à une association locale, manquent de clarté juridique. Il est recommandé de recentrer certaines activités sur la commune pour respecter les obligations légales.
- Optimisation des ressources : Malgré des taux d’imposition relativement élevés, les bases fiscales faibles limitent les recettes. La commune devra également ajuster la subvention allouée à l’association locale en fonction de ses besoins réels.
Une gestion exemplaire malgré les contraintes
Malgré ces défis, La Baussaine présente des points positifs :
- Maîtrise des dépenses : Les charges de personnel et de fonctionnement restent bien contrôlées.
- Qualité des équipements : La commune dispose d’infrastructures modernes, comme une école maternelle et des équipements sportifs, témoignant d’une gestion efficace des ressources limitées.
- Transfert de compétences maîtrisé : Le transfert de l’assainissement à l’intercommunalité prévu pour 2026 se fera dans de bonnes conditions grâce à des installations en bon état.
Le rapport souligne l’importance pour La Baussaine de maintenir un équilibre financier tout en répondant aux attentes croissantes de sa population. La mise en œuvre des recommandations de la Chambre régionale des comptes sera cruciale pour surmonter les contraintes actuelles et préparer l’avenir.
La situation de La Baussaine reflète les défis auxquels sont confrontées de nombreuses petites communes rurales en France : jongler entre des attentes locales élevées et des ressources financières limitées, tout en naviguant dans un environnement réglementaire de plus en plus complexe.
Illustration : wikipedia (cc)
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